Первый веб-сайт в Мире на основе MMMD-технологии!

6+


Торгово-промышленная палата городов Пушкина и Павловска
Авторские статьи



Гузов Ю.Н. Санкт-Петербургский государственный университет
Иевлев Н.В. Некоммерческое партнёрство «Серебряное кольцо России», Санкт-Петербург

SWOT-АНАЛИЗ ПРОЕКТА «СЕРЕБРЯНОЕ КОЛЬЦО РОССИИ»


В рамках участия в Международной научно-практической конференции

Псковское региональное отделение
Русского географического общества
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области
Псковский государственный университет
Могилёвский областной отдел ОО «Белорусское географическое общество»

ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОЛОГО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ СИСТЕМ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ
Материалы международной научно-практической конференции 20–21 ноября 2014 года
Псков
2014


В настоящее время проект «Серебряное кольцо России» становится важным фактором развития туристско-рекреационного комплекса Северо-Запада. Роль туризма как существенной составляющей инновационного развития РФ в долгосрочной перспективе экономически выгодной и экологически безопасной сферы национальной экономики признана Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Анализ текущего состояния туристско-рекреационного комплекса СЗФО и выработка концептуальных подходов к планированию его развития зафиксированы в Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года. Стратегия СЗФО содержит детально проработанные блоки социально-экономических и видовых приоритетов, в числе которых и развитие туристско-рекреационной сферы как одного из наиболее перспективных направлений кластерной политики.

Сфера туризма признается в качестве приоритетной всеми регионами; во всех региональных стратегиях прослеживается чёткое видение перспектив её развития и вклада в будущие социально-экономические показатели региона. Кроме разделов региональных стратегий, посвящённых развитию туризма, в некоторых регионах разработаны особые документы, касающиеся планов развития вида деятельности. В качестве примера можно привести Стратегию развития туризма в Мурманской области на период до 2015 года, утверждённую постановлением правительства Мурманской области в феврале 2004 г., или Программу развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011–2016 годы, принятую постановлением правительства Санкт-Петербурга в июне 2011 г.

Исходя из опережающего уровня развития прогнозирования на Северо-Западе туристско-рекреационной системы возможно формирование форсайта «Серебряное кольцо России» как перспективного российского туристического бренда. Обычно в каждом из форсайт-проектов применяется комбинация различных методов, в числе которых SWOT-анализ, экспертные панели, метод Дельфи (опросы экспертов в два этапа), мозговой штурм, построение сценариев, технологические дорожные карты, деревья релевантности, анализ взаимного влияния и др.

Миссия проекта. «Серебро» Северо-Запада России – это вода: реки, озера и моря. Развитие исторически сложившихся архитектурно-ландшафтных зон для стимулирования туристской деятельности и внутреннего водного туризма во взаимодействии с расширением наземной инфраструктуры (дороги, гостиницы, объекты показа и отдыха, пункты питания и средства транспорта) являются ядром проекта «Серебряное кольцо России».

Северо-Западный федеральный округ Российской Федерации на базе, которого развивается проект «Серебряное кольцо России» с 1972 г. [1–4], обладает обширными рекреационными ресурсами, богатейшим культурным наследием и имеет благоприятные возможности для развития туристской сферы как въездного, так и внутреннего туризма.

Регионы Северо-Запада отличаются очень высокой культурной и событийной активностью, ежегодно в округе проходят десятки социально значимых и привлекательных для туристов культурных мероприятий, многие из которых стали традиционными.

Основные объекты Северо-запада, включённые в списки всемирного наследия, охраняемых ЮНЕСКО:

  • Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним комплексы памятников, Санкт-Петербург – 1990, № 540;

  • Архитектурный ансамбль Кижского погоста, Республика Карелия – 1990, № 544;

  • Исторические памятники Новгорода и окрестностей, Новгородская область -1992, № 604;

  • Культурный и исторический ансамбль «Соловецкие острова», Архангельская область – 1992, № 632;

  • Девственные леса Коми, Республика Коми – 1995, № 719;

  • Ансамбль Ферапонтова монастыря, Вологодская область –2000, № 982;

  • Куршская коса, Калининградская область (совместно с Литвой) – 2003, № 994;

  • Геодезическая дуга Струве, Ленинградская область – 2005, № 1187.

К предварительному списку кандидатов на включение в перечень объектов культурного наследия ЮНЕСКО также отнесены объекты, находящиеся на территории СЗФО:

  • ансамбль «Большой Псков»;

  • номинация «Кремли России», включающая кремль в Пскове;

  • Водлозерский национальный парк;

  • ансамбль «Валаамский архипелаг».

На территории Северо-Запада находятся природные территории, которые готовятся к включению в предварительный список объектов, охраняемых ЮНЕСКО:

  • Зелёный пояс Фенноскандии (совместно с Финляндией и Норвегией);

  • Валдайская возвышенность.

SWOT-анализ туристско-рекреационного комплекса проекта «Серебряное кольцо России» .

В результате проведённого SWOT-анализа выявлены сильные стороны развития туристской сферы в рамках проекта «Серебряное кольцо России».

1.Давние культурные традиции и наличие большого числа объектов показа:

  • на Северо-западе происходило рождение российской государственности (здесь расположены две исторические столицы России: Старая Ладога и Санкт-Петербург);

  • размещение на территории округа достопримечательностей – объектов мирового наследия, внесённых в список ЮНЕСКО, а также значительное число других культурных и исторических памятников федерального значения;

  • в рамках «Серебряного кольца» функционирует 33 архитектурно-ландшафтных зоны. По предварительным расчётам архитектурно-ландшафтные зоны «Серебряного кольца России» могут посетить порядка 30 млн. туристов в год, что обеспечит доход к периоду реализации системы не менее 500 млрд. рублей ежегодно.

2. Выгодное географическое расположение:

  • «Серебряное кольцо России» расположено на каркасе исторических транспортных путей «Из варяг в греки», «Королевская дорога» и др.;

  • наличие 9 международного интермодального транспортного коридора с развитой сетью автомобильного, железнодорожного и водного транспорта;

  • реализация совместных проектов с сопредельными регионами европейских стран в рамках продвижения макрорегиональных турпродуктов.

3. Кадровое обеспечение туристской сферы:

  • наличие квалифицированных кадров и учебных заведений туристической направленности в крупнейших городах СЗФО (Санкт-Петербург, Новгород, Псков и др.);

  • возможность проведения выставок, семинаров и тематических конференций;

  • наличие общественных и коммерческих организаций, которые могут содействовать развитию туризма.

Проблемы, препятствующие развитию туризма.

1. Неразвитость инфраструктуры туризма:

  • проблемы доставки и транспортного обслуживания туристов на значительной части территории округа (низкая плотность и недостаточное качество дорог с асфальтовым покрытием), низкая плотность и недостаточное развитие железных дорог; необходимость реконструкции и строительства ряда объектов транспортной инфраструктуры (мосты, переправы и т. д.);

  • высокий износ транспортных средств, особенно водных;

  • недостаток мест в гостиницах и других средствах размещения туристов;

  • плохое качество средств размещения (в первую очередь гостиниц) и низкий уровень услуг в них;

  • недостаточная оснащённость туристских объектов для обслуживания иностранных туристов;

  • слабое развитие придорожного сервиса и объектов общественного питания;

  • недостаточное развитие объектов индустрии развлечений, низкое качество сервиса в них;

  • плохое состояние дорог, улиц, парков, низкий уровень благоустройства значительной части населённых пунктов округа.

2. Отсутствие единой институционализации и как следствие единой стратегии продвижения туризма в регионе:

  • слабая межрегиональная координация действий агентов в туристской сфере;

  • слабая система продвижения турпродуктов СЗФО на внутреннем и международном рынках.

3. Проблемы административного и нормативно-правового обеспечения туристской сферы:

  • недостаточная степень проработанности законодательства на уровне регионов и муниципалитетов;

  • наиболее строгий из стран, ориентированных на развитие туризма, визовый режим; трудности регистрации для иностранных туристов.

4. Недостаточность информационного обеспечения туристской сферы:

  • отсутствие развитых информационных центров в населённых пунктах и туристских объектах и туристических путеводителей по большинству городов и районов округа;

  • слабое развитие профессиональных объединений агентов туристской сферы и конкуренция за туриста.

5. Нехватка профессионально подготовленных кадров в индустрии туризма в большинстве регионов округа.

6. Неподготовленность местного населения большинства регионов к работе с туристами.

7. Отсутствие выстроенной системы безопасности и сопровождения туристов на значительной части территории округа.

Возможности развития туриндустрии.

1. Развитие туризма в регионах СЗФО на основе исторических, культурных и природных достопримечательностей является потенциально крупным источником доходов для регионов и муниципалитетов, может ускорить их экономическое развитие и существенно улучшить социально-экономическую ситуацию в них.

2. Высокий платёжеспособный спрос и стабильная социально-экономическая ситуация в регионе, способствующая развитию туризма.

3. Развитие инвестиций в сферу туризма.

4. Устойчивое восприятие группами потребителей образа Северо-Запада России как территории, привлекательной для внешнего и внутреннего туризма.

5. Возросший интерес граждан России к её историко-культурному наследию и природным богатствам.

6. Возможная ориентация региональных и местных властей на развитие туризма.

Угрозы для развития туриндустрии.

1. Ребрэндинги и развитие конкуренция со стороны городов центральной России, а также и сопредельных государств Европы.

2. Отвлечение внимания потенциальных туристов от туристских дестинаций и продуктов округа из-за недостатка информации о них.

3. Возможная потеря доминант исторического и природного наследия из-за недостатка финансовых ресурсов на его восстановление, поддержание и развитие.

4. Значительная чувствительность природных памятников и ландшафтов к антропогенному воздействию и отсутствие средств защиты от такого воздействия.

5. Снижение платёжеспособного спроса населения при ухудшении общеэкономической ситуации.

6. Риск снижения туристского потока при ухудшении криминогенной обстановки в местах дислокации туристских объектов.

7. Отток туристов в соседние регионы и заграницу в связи с низким уровнем предоставляемых услуг и высокими ценами на них.

Следовательно, основным элементом развития проекта «Серебряное кольцо России» является совершенствование транспортной и туристско-рекреационной инфраструктуры для увеличения турпотока.


Литература

1. Иевлев Н.В. Драгоценные кольца России // Самоуправление. 2013, № 10. С. 35.

2. Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2003. 396 с.

3. Гузов Ю.Н., Иевлев Н.В. Форсайт – новая технология повышения туристского потенциала региона // Самоуправление. 2013, № 7–8. С. 56–59.

4. Иевлев Н.В., Кирсанов С.А. «Серебряное кольцо России» у истоков Российского государства // Самоуправление. 2012, № 10. С.42–44.


Размещено:
Проблемы устойчивости эколого-хозяйственных и социально-культурных систем трансграничных регионов.
Материалы международной научно-практической конференции 20–21 ноября 2014 года. Псков: Изд. ПсковГУ, «ЛОГОС Плюс», 2014. – 368 с.



Мнение автора может не совпадать с коллективным мнением Торгово-промышленной палаты

На предыдущую страницу  
English language  
Your language of a site:  
   
ИЗМЕНЕНИЕ ДИЗАЙНА 
   
Выбрать другой дизайн сайта  
   
ТОРГОВО- ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА 
   
Что такое ТПП  
Новости ТПП  
Структура ТПП  
Правление ТПП  
Ревизионная комиссия  
Президент ТПП  
Зам.председателя Правления  
Зам.председателя Правления  
Администрация ТПП  
Представитель в США  
Представитель в Голландии  
Представитель в Турции  
Представитель в Китае  
Представитель в Ирландии  
Представитель в Швеции  
Члены ТПП  
Как стать членом ТПП  
Третейский суд  
Примирительная палата  
Секции ТПП  
Партнеры ТПП  
ТПП в лицах  
   
ОТДЕЛЫ ТПП 
   
Информационно- аналитический  
Экспертизы и сертификации  
Внешне-экономической деятельности  
Экспертных оценок  
Вэб-издательство  
Отдел культурно- исторических программ  
Туристический  
Отдел переводов  
Юридический  
Отдел экономической безопасности  
Отдел инноваций  
Рекламно- издательский  
Отдел теле-радио программ  
Бюро защиты интеллектуальной собственности  
   
ИНФОРМАЦИЯ ТПП 
   
Оказываемые услуги  
Инвестиционные проекты  
Перспективы развития  
Сайты членов ТПП  
Видео-сюжеты членов ТПП  
Авторские статьи членов ТПП  
Переход на титульную страницу портала  
Размещение рекламы  
   
РЕКЛАМА 
   
 
   
ИНСТРУМЕНТЫ ПОИСКА  
   

Поиск на сервере:

Разделяйте слова пробелами
Логика:


Примечание:
- Поиск в архиве прессы на сервере прессы

Тип поиска:
Быстрый поиск
Обстоятельный_поиск
Регистр слов:
Нечувствительно
Чувcтвительно
Язык:
English
Русский
Лимит документов:

 

Copyright -1999
Oleg Novikov
All Rights reserved



MMMD-технология
MMMD-технология





Сетевое издание: "Портал города Пушкина (Царского Села)"
Номер свидетельства: ЭЛ № ФС 77 - 54314,
выдан 29.05.2013г. Роскомнадзор
Учредитель: Торгово-промышленная палата городов Пушкина и Павловска
Адрес редакции 196601, РФ, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Октябрьский б-р, д. 50/30,т.+7(812) 476-85-88
Главный редактор: Екатерина Николаевна Бабич
(6+)

 

Новости Царского Села Новости Царского Села Новости Царского Села




Санкт-Петербургский театр оперетты
20 октября в 18:00
на сцене Пушкинского районного Дома культуры
ЗДРАСЬТЕ, Я ВАША ТЁТЯ!
Музыкальная комедия
«ЗДРАСЬТЕ, Я ВАША ТЁТЯ!»

20 октября в 18:00 музыкальная комедия «Здрасьте, я Ваша тётя!», пьеса Брэндона Томаса, музыка Оскара Фельцмана.
Играют спектакль артисты Санкт-Петербургского театра оперетты.
История молодого человека, выдавшего себя за вдову-миллионершу, без малого 125 лет! Сочинил ее английский драматург Брэндон Томас. Пьеса переведена на многие языки мира и до сих пор ставится в целом ряде стран. Аранжировки- под джазовое ретро, вокальные и танцевальные номера в стилистике эстрадного шоу.
Главную роль подложной тётушки играет артист театра и кино – Роман Анушин – коренной житель г. Пушкина.
Ждём вас наши дорогие зрители = 20 октября в 18 час. в Пушкинском Доме культуры на ул. Набережной, 14.
Билеты продаются в кассе Дома культуры, тел. 466-47-27, с 7 сентября.
Заказ билетов – по тел. 8-911-224-27-29, со 2 октября.




О Системе Торгово-промышленных палат в Российской Федерации